Renforcer la cohésion sociale
La politique de la ville est une compétence obligatoire de la Communauté urbaine qui vise à construire un « espace de solidarité » dans les quartiers sensibles et dont les modalités sont définies par la loi du 12 juillet 1999.
A partir de la circulaire du 24 mai 2006, l’Etat a défini pour les quartiers en difficulté un nouveau cadre contractuel, les Contrats Urbains de Cohésion Sociale (CUCS). S’étendant jusqu’en 2010, ils constituent le cadre de mise en œuvre du projet de développement social et urbain de MPM.
Les objectifs des CUCS
Les CUCS visent trois objectifs :
• Mettre en place un projet urbain de cohésion sociale pour l’amélioration de la vie quotidienne et la promotion de l’égalité des chances des habitants, ainsi qu’une meilleure intégration de ces quartiers dans la ville et l’agglomération.
• Mettre en œuvre des programmes d’actions pluriannuels déclinant le projet sur des champs prioritaires, se fixant des objectifs précis, lisibles et directement évaluables. Chaque partenaire institutionnel définit ainsi ses engagements, tant dans le cadre du droit commun que des moyens spécifiques dédiés aux quartiers concernés.
• Définir les modalités de mise en œuvre, d’évaluation, de suivi et d’adaptation du projet urbain de cohésion sociale ainsi que les programmes d’action.
MPM est partenaire des quatre CUCS signés avec l’Etat, la Région et la commune pour les territoires en difficulté :
La Ciotat
Quartiers Abeille-Maurelle-Matagots, centre-ville, Fardeloup-Le Jonquet.
Contrat Urbain de Cohésion Sociale de La Ciotat
Marignane
Centre ancien, Florida Parc, Saint-Louis, Saint-Georges, Hélène Boucher, Parc Méditerranée, Raumettes.
Contrat Urbain de Cohésion Sociale de Marignane
Marseille
Littoral-Séon, Notre Dame Limite-Savine, Bon Secours-Delorme-Saint Joseph, La Cabucelle-Saint Louis-La Viste, Grand Saint Barthélémy-Malpassé-Saint-Jérôme, Frais Vallon-La Rose-Les Olives, Saint Lazare-Saint-Mauront-Belle de Mai, centre-ville, Vallée de l’Huveaune, Littoral Sud.
Plus d'infos : www.polvillemarseille.fr
Contrat Urbain de Cohésion Sociale de Marseille
Septèmes-les-Vallons
La Gavotte-Peyret.
Contrat Urbain de Cohésion Sociale de Septèmes-les-Vallons
Le rôle essentiel de MPM
Ces contrats sont élaborés à l’initiative conjointe des maires et du Préfet. Mais, en raison de leur rôle essentiel, les intercommunalités sont invitées à mobiliser leurs compétences et leurs moyens pour renforcer « l’espace de solidarité ».
Pour ce faire, Marseille Provence Métropole a validé plusieurs documents stratégiques :
• Le Plan de Déplacements Urbains (PDU), adopté le 13 février 2006, visant à faciliter les déplacements urbains et interurbains. Faciliter les mobilités relève en effet d’une nécessité sociale.
• Le Programme Local de l’Habitat (PLH), adopté le 26 juin 2006, document majeur et stratégique pour renforcer une offre équilibrée et juste de logements.
• Les Plans Locaux pour l’Insertion et de l’Emploi de MPM Est, Centre et Ouest, dont l’objectif est de ramener vers l’emploi les personnes qui en sont le plus éloignées.
• Les projets ANRU, Agence Nationale de Rénovation Urbaine, nombreux sur le territoire communautaire, et dont la finalité est de reconstruire ou réhabiliter des cités entières dans un souci de mixité sociale. MPM participe activement au financement de ces opérations sur l'ensemble de son territoire.
Par ailleurs, MPM gère directement les crédits européens.
Délégataire des crédits européens
MPM finance aussi des projets réalisés dans les sites en difficulté au titre de la cohésion sociale avec des crédits européens (Programme opérationnel FEDER – Axe 4.1, « Compétitivité régionale et emploi ») : les centrales de mobilité, l’amélioration de la gestion urbaine de proximité, les chartes d’insertion, les travaux réalisés dans des locaux destinés à l’emploi.
